Прокуратура разъясняет

Анадырская межрайонная прокуратура разъясняет запрет движения и стоянки транпортных средств в водоохранных зонах

Анадырская межрайонная прокуратура разъясняет В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

В границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Анадырской межрайонной прокуратурой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на территории городского округа Анадырь и городского поселения Угольные Копи допускаются систематические факты выезда на ледовое покрытие Анадырского лимана как частных автомобилей, так и транспортных средств организаций по перевозке пассажиров и грузов в необорудованных для этого местах.

Пресечение фактов использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности осуществляется, в том числе, сотрудниками органов внутренних дел.

Разъясняем, что нарушение требований статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч пятисот рублей, на должностных лиц -  до двенадцати тысяч рублей, на юридических лиц- до четырехсот тысяч рублей.

Межрайонная прокуратура предупреждает об опасности выезда на ледовое покрытие водных объектов в необорудованных для этого местах.


Анадырская межрайонная прокуратура разъясняет типовые ситуации, свидетельствующие о наличии конфликта интересов у государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности

Определение конфликта интересов дано в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в соответствии с которой под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Наиболее типичным проявлением конфликта интересов являются следующие ситуации:

  • служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления и/или в принятии кадровых решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

  • служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

  • служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняют оплачиваемую работу в организации, предоставляющей платные услуги другой организации. При этом государственный служащий осуществляет в отношении последней отдельные функции государственного управления.

  • служащий осуществляет отдельные функции государственного управления в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные, государственному служащему, его родственникам или иным лицам, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Необходимо отметить, что зачастую ситуации, обуславливающие наличие конфликта интересов у служащего, ошибочно связывают только с взаимодействием в ходе служебной деятельности с лицами, имеющими родственные связи по отношении к служащему.

Однако исходя из требований федерального законодательства, разъясняющих писем органов власти и правоприменительной практики, конфликт интересов у служащего возникает при взаимодействии (и как следствие принятие юридически значимых решений) с любыми лицами, с которыми его связывают близкие отношения (друзья, бывшие супруги, родственники супругов).

Учитывая многообразие возникающих ситуаций, связанных с возможным наличием конфликта интересов, служащим целесообразно направлять уведомление о наличии конфликта интересов в любом случае, когда предполагается возможность его наличия, а не только в случаях, когда служащий уверен в наличии конфликта интересов.

При выявлении нарушений требований антикоррупционного законодательства, связанных с наличием конфликта интересов, комплексно должна даваться оценка и профилактической работе ответственных должностных лиц государственного (муниципального) органа.


Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления влечет уголовную ответственность

 В целях ограничения негативного влияния взрослых лиц на несовершеннолетних установлена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Частью 1 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 5 лет за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом совершенное лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.

Для специальных субъектов преступления: родители, педагогические работники либо иное лицо, на которое законом возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, часть 2 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

За наиболее опасные разновидности вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений санкция, предусмотренная частями 3 и 4 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, является еще более строгой.


Возраст наступления административной ответственности

 Согласно статье 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.


Медицинские противопоказания к управлению транспортным средством

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, а именно:

  1. психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями);

  2. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением);

  3. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;

  4. болезни нервной системы (эпилепсия);

  5. болезни глаза и его придаточного аппарата (ахроматопсия, слепота обоих глаз).

ВАЖНО! Перечисленные медицинские противопоказания являются не только препятствием для получения права на управления транспортным средством, но и основанием для его прекращения. Их наличие выявляется в ходе медицинского освидетельствования.


Об уголовной ответственности за оставление в опасности

Статьей 125 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если оставивший в опасности имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Наличие обязанности заботиться о потерпевшем предполагается в силу закона (например, родители обязаны заботиться о детях, а дети – о родителях) или договора (инструкторы по плаванию, проводники в горах, сиделки и т.д.).

Если лицо само поставило потерпевшего в опасное для жизни состояние, не взирая на наличие его вины в этом, оно должно оказать потерпевшему помощь.

Например, если потерпевший получил повреждение при столкновении с машиной, водитель транспортного средства, даже в случае, если он не нарушал Правил дорожного движения, должен принять меры к оказанию необходимой помощи пострадавшему.

Потерпевшим от преступления признается лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии, лишенное возможности принять меры к самосохранению по причине малолетства, старости, беспомощности.

К уголовной ответственности за данное деяние может быть привлечено лицо, достигшее 16 лет.

Максимальное наказание за данное деяние – лишение свободы на срок 1 год.


Ответственность за организацию незаконной миграции

Статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

Лицу, совершившему указанное преступление, назначается наказание только в виде лишения свободы.

В частности, организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечет наказание только в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

За совершение указанных преступлений группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а равно лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрена повышенная уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.


Правила безопасности на водных объектах в зимний период

В соответствии с Государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300, одним из приоритетов государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера является обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Несоблюдение правил безопасности на водных объектах в зимний период часто становится причиной гибели и травматизма людей.

Скреплённый вечерним или ночным холодом лед способен выдерживать небольшую нагрузку, но днём, быстро нагреваясь от просачивающейся талой воды, становится пористым и очень слабым, хотя и сохраняет толщину. Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке.

Рекомендация по обеспечению безопасности детей в зимний период:

  1. Не ходить по льду водоемов и рек.

  2. Через водоемы переправляться только по оборудованным местам и переплавам в сопровождении взрослых.

  3. Не играть на льду лимана, рек и озер не пробовать лед на прочность с помощью камней, прыжков и ударов ногами.

  4. Во избежание оползней и свалов запрещается близко подходить к обрывистым берегам водоемов и рек.

Правила поведения на льду

  1. Нельзя выходить на лед в тёмное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, пурга).

  2. При переходе через реку пользуйтесь ледовыми переправами.

  3. Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара покажется хоть немного воды, — это означает, что лёд тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.

  4. При вынужденном переходе водоёма безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, то перед спуском на лёд нужно внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.

  5. При переходе водоёма группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5-6 м).

  6. Замёрзшую реку (озеро) лучше перейти на лыжах, при этом крепления лыж расстегните, чтобы при необходимости быстро их сбросить; лыжные палки держите в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.

  7. Если есть рюкзак, повесьте его на одно плечо, это позволит легко освободиться от груза в случае, если лёд под вами провалится.

  8. На замёрзший водоём необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20–25 метров с большой глухой петлёй на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу; петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надёжнее держаться, продев её подмышками.

  9. Не стоит отпускать детей на лёд (на рыбалку, катание на лыжах и коньках) без присмотра.

  10. Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах – алкогольное опьянение. Пьяные люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

Противодействие коррупции

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.12.2008  N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Под противодействием коррупции понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

  • по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

  • по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

  • по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Данная обязанность распространяется на все организации вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.


За заведомо ложное сообщение об акте терроризма установлена уголовная ответственность

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений

Ложное сообщение об акте терроризма может быть выражено в любой форме: устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора; направлено любому адресату – органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам. Такое преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом. Лицу, совершившему преступление, в зависимости от наступивших последствий, может быть назначено наказание до десяти лет лишения свободы.

На данное лицо в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации судом может быть возложена обязанность по возмещению причиненного материального ущерба, поскольку после поступившего заведомо ложного сообщения об акте терроризма, мобилизуется значительная часть правоохранительных органов, различных спасательных служб.

При этом в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.


Гарантии при рассмотрении обращений граждан

Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления гарантированно ст. 33 Конституции Российской Федерации. Однако осуществление гражданами своего права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Порядок рассмотрения обращений граждан регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которым закреплены права граждан при рассмотрении обращения, требования к письменным обращениям, порядок и сроки регистрации и рассмотрения обращений, а также личный прием граждан.

В силу закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

За нарушение порядка рассмотрения обращений статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Административная ответственность установлена для должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Дела об административных правонарушениях по указанной статье могут быть возбуждены только прокурором.


Изменения в законодательстве о занятости населения, связанные с выплатами увольняемым работникам

Федеральным законом от 30.04.2021 N 137-ФЗ в Закон "О занятости населения в Российской Федерации" внесены изменения в части выплат увольняемым работникам.

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен порядок выплат работникам при ликвидации организации или сокращении штата. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. При этом в случае ликвидации организации, выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации, должны быть произведены до завершения ликвидации организации. Также в случае расторжения трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, восстановлением на работе работника, либо отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора и других случаях, выходное пособие выплачивается работнику в размере двухнедельного среднего заработка. Соответствующие уточнения внесены в Закон "О занятости населения в Российской Федерации".

С 11 мая 2021 года при признании граждан безработными в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации.

Кроме того, гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, признанным безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.


О беззаявительном порядке назначения пенсий

Федеральным законом от 26.05.2021 N 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральные законы "О государственной социальной помощи", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и др.

Законом закреплены правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.

Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.


О правах граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных средств по медицинским показаниям, в случае отсутствия в аптеке необходимого препарата

Пунктом 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н (далее – Правила) установлено, что в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли рецепт принимается на отсроченное обслуживание, который обслуживается в установленные Правилами сроки.

Таким образом, аптечная организация в случае отсутствия нужного препарата должна принять рецепт на отсроченное обслуживание и выполнить комплекс мероприятий для получения гражданином необходимого лекарства.

Бездействие аптеки может быть обжаловано гражданами в уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий контрольные функции в области здравоохранения, а также в органы прокуратуры.

Одновременно с этим, в случае ненадлежащего обеспечения аптекой лекарственными средствами, когда гражданин вынужден за свой счет приобретать необходимое лекарство (медикаменты), он имеет право в судебном порядке заявить требования о компенсации расходов, понесенных получателем льгот на приобретение лекарственного препарата, а также о компенсации морального вреда и о возмещении расходов на оплату юридических услуг.


Военный прокурор разъясняет. Порядок страхования жизни и здоровья военнослужащих.

В соответствии с законом от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым
в соответствии с законодательством РФ приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:

  • гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
  • смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
  • установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
  • установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
  • получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
  • увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе.

Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.


Гражданам, впервые оформляющим инвалидность, до 01.10.2021 не нужно проходить дополнительные медицинские обследования

Утвержденный в связи распространением новой коронавирусной инфекции Временный порядок признания лица инвалидом (постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697) предусматривает возможность при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований получить направление на медико-социальную экспертизу впервые без повторного проведения им этих обследований.

В частности, формирование направления на медико-социальную экспертизу гражданам, направляемым впервые, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев до дня формирования направления на экспертизу медицинских обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, производится медицинской организацией без проведения иных медицинских обследований.

Решение об установлении инвалидности (категории "ребенок-инвалид") впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией.


Упрощен порядок получения компенсационных выплат гражданами, ухаживающими за инвалидами I группы или престарелыми людьми

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 N 278 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, которыми скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для получения ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Теперь при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Также больше не потребуется повторно представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Правительственный документ начал действовать с 10 марта 2021 года.


Последствия работы без оформления трудового договора

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым договором признаётся соглашение между работником и работодателем, устанавливающее их взаимные права и обязанности. Зачастую граждане осуществляют трудовую деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг, договоров подряда, не заключая трудовые договоры.

Вместе с тем, работа по гражданско-правовым договорам не подразумевает начисление соответствующих выплат в случае временной нетрудоспособности, беременности, выходных пособий, предоставления отпуска и т.д.

В случае отказа работодателя заключить трудовой договор при фактическом осуществлении трудовой деятельности на основе гражданско-правового договора, работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, влечёт административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Военный прокурор разъясняет.  Куда обращаться по вопросам призыва?

С 1 октября в России начнется осенний призыв, надзорное сопровождение которого на территории Чукотского автономного округа осуществляет военная прокуратура Чукотского гарнизона.

В целях оперативного разрешения обращений по вопросам нарушения прав призывников должностными лицами военных комиссариатов Чукотского автономного округа в военной прокуратуре Чукотского гарнизона организована работа консультативно-правового центра.

Призывники и их родители могут обратиться за консультацией и правовой помощью по телефону горячей линии +7 (427-32) 55-2-33 либо прибыть на личный прием (пн – пт с 09:00 до 19:00) по адресу: Чукотский автономный округ, пгт. Угольные Копи, ул. Школьная, д. 21А

Кроме того, обращения по фактам нарушения законодательства в сфере призыва на военную службу можно подать через интернет-приемную по адресу 2115@gvp.rsnet.ru.


С 1 июля 2021 года устанавливаются новые пособия гражданам, имеющим детей

Федеральным законом от 26.05.2021 N 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В частности, в соответствии с поправками к Федеральному закону "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 июля 2021 года устанавливаются новые виды пособий: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет.

Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Такое пособие предоставляется женщинам, в случае если срок их беременности составляет шесть и более недель, и они встали на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), и выплачивается до месяца родов или прерывания беременности.

Право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель ребёнка или родитель (иной законный представитель) ребёнка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. Размер этого пособия составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.

Указанные пособия предоставляются при условии, что размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания.

Кроме того, в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" вносятся изменения, в соответствии с которыми с 1 сентября 2021 года застрахованным лицам, осуществляющим уход за больным ребёнком в возрасте до 8 лет, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется в размере 100 процентов среднего заработка.


Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей

Федеральным законом от 09.03.2021 N 34-ФЗ "О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 20.03.2021, уточнены основания предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей.

Внесенными изменениями предусмотрено, что работникам с тремя и более детьми до 18 лет, до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время.


Социальные гарантии, предоставляемые работодателем работнику – инвалиду

В силу статьи 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N181-ФЗ принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья. Кроме прочего, инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труд; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации. Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.


Утверждены формы, порядок ведения и хранения трудовых книжек

Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н утверждены формы, порядок ведения и хранения трудовых книжек.

Приказ устанавливает форму, а также порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Некоторые записи в трудовую книжку актуализированы в соответствии с требованиями принятых новых федеральных законов или изменениями в действующие федеральные законы. Признаются утратившими силу Постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 N 50, Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69, ранее изданные для регламентации аналогичных правоотношений.

Приказ вступает в законную силу с 01 сентября 2021 года.


В прокуратуре региона состоится прием граждан по вопросам соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере

Прокурор округа Константин Прохоров совместно с Департаментом промышленной политики округа в режиме видеоконференции проведут личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Прием состоится 27 мая 2021 года с 16-00 до 18-00 часов в помещении Анадырской межрайонной прокуратуры в режиме видеоконференцсвязи по адресу: г. Анадырь, ул. Отке, д. 46; г.п. Угольные Копи, ул. Молодежная, д. 3.

Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефону: 8 (42722) 2-40-19,  8 (42722) 2-20-44 (г. Анадырь), 8 (42732) 5-52-92 (пгт. Угольные Копи).


Приём граждан Прокурором Чукотского округа

Прокурором Чукотского автономного округа 27 апреля 2021 года и 18 мая 2021 года в режиме видеоконференцсвязи запланирован приём граждан в помещении Анадырской межрайонной прокуратуры, расположенной по адресу: пгт. Угольные Копи, ул. Молодежная, д. 3.

По вопросу записи на личный приём гражданам необходимо обратиться по телефону: 8 (427-22) 2-40-57; 8 (427-32) 5-52-92


По постановлению Анадырского межрайонного прокурора должностное лицо привлечено к административной ответственности за нарушение сроков оплаты услуг по договору теплоснабжения

В ходе надзорных мероприятий установлено, что между МБОУ "Центр образования г.п. Угольные Копи" и ГП Чукотского автономного округа "Чукоткоммунхоз" заключен договор на поставку тепловой энергии на 2020 год.

В соответствии с условиями данного договора расчеты за тепловую энергию, поданную теплоснабжающей организацией потребителю, производятся ежемесячно не позднее 20 числа, месяца, следующего за расчетным периодом.

Вместе с тем, проведенная Анадырской межрайонной прокуратурой проверка показала, что своевременная оплата оказанных услуг за июль 2020 года в размере более 160 тыс. руб. образовательным учреждением не произведена, что послужило основанием для внесения руководителю МБОУ "Центр образования г.п. Угольные Копи" представления, по результатам рассмотрения которого образовавшая задолженность погашена в полном объеме.

Кроме того, в связи с допущенными нарушениями директор МБОУ "Центр образования г.п. Угольные Копи" привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.


Военный прокурор разъясняет. Куда обращаться по вопросам призыва?

1 апреля в России начинается весенняя призывная кампания. Надзорное сопровождение призывных мероприятий на территории Чукотского автономного округа осуществляет военная прокуратура Чукотского гарнизона.

В целях оперативного разрешения обращений по вопросам нарушения прав призывников должностными лицами военных комиссариатов Чукотского автономного округа в военной прокуратуре Чукотского гарнизона организована работа консультативно-правового центра.

Призывники и их родители могут обратиться за консультацией и правовой помощью по телефону горячей линии +7 (427-32) 55-2-33 либо прибыть на личный прием (пн – пт с 09:00 до 19:00) по адресу: Чукотский автономный округ, пгт. Угольные Копи, ул. Школьная, д. 21А

Кроме того, обращения по фактам нарушения законодательства в сфере призыва на военную службу можно подать через интернет-приемную по адресу 2115@gvp.rsnet.ru.


Житель города Анадыря предстанет перед судом за мошенничество

Заместителем Анадырского межрайонного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 22-летнего жителя города Анадыря Чукотского автономного округа.

Он обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

По версии следствия, в августе 2019 года обвиняемый создал группу "JTI Russia" в мессенджере "WhatsApp", где в последующем разместил общедоступное предложение якобы о продаже табачных изделий по ценам значительно ниже рыночных, с возможностью доставки приобретаемых товаров в регион проживания заказчика, при этом, заранее не намереваясь выполнять условия размещённого в социальной сети предложения.

Реализуя свой преступный умысел, в декабре 2019 года обвиняемый с целью хищения чужого имущества путём обмана, используя находящийся в его распоряжении сотовый телефон, в группе "JTI Russia" в мессенджере "WhatsApp" стал вести переписку с гражданами, в ходе которой убедил двух жителей Чукотского автономного округа оплатить покупку табачных изделий и услуги по доставке товара. Граждане, действуя под влиянием обмана, будучи уверенными, что собеседник действительно отправит приобретённый товар, перевели денежные средства на указанную обвиняемым банковскую карту.

В результате преступных действий обвиняемый путём обмана похитил денежные средства граждан в сумме более 69 тысяч рублей.

В настоящее время уголовное дело направлено в Анадырский городской суд для рассмотрения по существу.


В г. Анадырь Чукотского автономного округа по искам прокуратуры граждане, имеющие противопоказания к водительской деятельности, лишены права управления транспортными средствами

Анадырская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки выявлены 3 местных жителя, состоящих на учете в медицинском учреждении в связи с алкогольной зависимостью и употреблением наркотических средств, при этом имеющих водительские удостоверения.

Управление данными лицами транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других граждан.

Анадырский межрайонный прокурор направил в Анадырский городской суд административные исковые заявления о прекращении права на управление транспортными средствами в отношении указанных лиц.

Суд удовлетворил требования прокуратуры в полном объеме, решения суда вступили в законную силу и фактически исполнены.


Об уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Экстремизм представляет угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь.

В Российской Федерации экстремистская деятельность находится под запретом, а соблюдение этого запрета - под строгим контролем. Подобная строгость обусловлена в т.ч. обширным многонациональным и многоконфессиональным составом нашего государства, что требует пристального внимания и необходимости быстрого реагирования на попытки отдельных лиц и организаций посеять рознь между народами и различными группами населения нашей страны. Противодействие экстремизму осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях.

К экстремизму (экстремистской деятельности) относятся:

  • насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

  • публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

  • возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

  • пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

  • пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, то есть общественных или религиозных объединений либо иных организаций, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

  • организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

  • финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг и др.

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ).

Под публичными призывами понимают выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

Такие призывы могут заключаться, например, в обращениях к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространении листовок, вывешивание плакатов, распространении обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи.

Преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет.

За совершение преступлений, предусмотренных статьей 280 УК РФ, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок, а за совершение указанных деяний с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", – в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.


Военный прокурор разъясняет. Порядок призыва на военную службу.

Порядок проведения призыва на военную службу определен Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять, и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане:

  • которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу;
  • граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу;
  • граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Также от призыва на военную службу освобождаются граждане:

  • признанные не годными или ограничено годными к военной службепо состоянию здоровья;
  • проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
  • проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • прошедшие военную службу в другом государстве.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

  • имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;
  • являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связис исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

  • отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
  • в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется разным категориям гражданам, указанным в ст. 23 Закона, в т.ч.:

  • по состоянию здоровья (признание временно не годными к военной службе - на срок до одного года);
  • по семейным обстоятельствам;
  • при поступлении на службу в соответствующие органы непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов;
  • в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

Призыв на военную службу граждан включает:

  • явку на медицинское освидетельствование и заседания призывной комиссии;
  • явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Федеральным законом предусмотрено, что в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссара место и срок без уважительных причин, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 328 за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.


Конкурс социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!"

Генеральная прокуратура Российской Федерации проводит Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!"

К участию в конкурсе приглашаются граждане любого государства (авторы-физические лица или творческие коллективы) в возрасте от 14 до 35 лет.

Конкурсные работы (плакаты и видеоролики) принимаются на сайте конкурса www.anticorruption.life на официальных языках Организации Объединенных Наций: английском, арабском, испанском, китайском, русском, французском.

Начало приема конкурсных работ - 01.05.2020 (с 10:00 по московскому времени); окончание приема конкурсных работ - 01.10.2020 (в 18:00 по московскому времени).

Для участия в конкурсе необходимо пройти регистрацию на официальном сайте конкурса, заполнив регистрационную форму и подтвердить свое согласие с Правилами конкурса, а также согласие на обработку персональных данных. Конкурсные работы в электронном виде загружаются через личный кабинет на официальном сайте конкурса.


Совершение преступления в состоянии опьянения является обстоятельством, отягчающим наказание

Анализ состояния преступности за последние несколько лет показывает, что значительное число уголовно наказуемых деяний совершаются лицами в состоянии алкогольного опьянения. Особенно велико их значение, в так называемой "бытовой" преступности. При этом нередки случаи, когда умышленное употребление опьяняющих средств является способом, позволяющим лицу достичь той степени психического состояния, при котором осознание факта противоправности свих действий, их наказуемость и негативная общественная оценка уже не удерживает от их совершения.

В соответствии с частью 1.1. статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ, судом может быть признано в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, что, в свою очередь, повлияет на размер назначаемого наказания.

При разрешении вопроса о возможности признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством принимается во внимание характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, влияние состояния опьянения на поведение лица при совершении преступления, а также личность виновного.

Состояние опьянения лица может быть подтверждено, как медицинскими документами, так и показаниями подсудимого, потерпевшего или иными доказательствами, если они позволяют с достоверностью установить состояние лица при совершении преступления.


О проведении личного приёма граждан заместителем Генерального прокурора Росийской Федерации

Анадырская межрайонная прокуратура информирует, что заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Демешиным Дмитрием Викторовичем запланировано проведение личного приёма граждан в г. Анадыре.

Указанное мерприятие будет проводиться в здании прокуратуры Чукотского автономного округа 21 июля 2020 года с 16 часов 00 минут по адресу: г. Анадырь, ул. Отке, д. 29.

Предварительная запись на личный приём осуществляется в рабочие дни с 09 часов 00 минт до 18 часов 00 минут по телефонам: 8 (42722) 2-40-19, 8 (42722) 2-20-44 по 17 июля 2020 года включительно.


Приём граждан по вопросам соблюдения их прав в условиях пандемии

Прокурор округа проводит в Анадырской межрайонной прокуратуре приём граждан по вопросам соблюдения их прав в условиях пандемии.

30 июня 2020 года прокурор Чукотского автономного округа Прохоров К.С. в режиме видеоконференцсвязи проведет приём граждан, в том числе ветеранов, иных социально уязвимых категорий, медицинских работников, предпринимателей, представителей профильных профсоюзных организаций.

Проведение видеоконференцсвязи состоится в Анадырской межрайонной прокуратуре по адресу: г.п. Угольные Копи, ул. Молодёжная, д.3.

Предварительная запись осуществляется по телефонам:8(42722)2-40-19,2-20-44.


Запрет на распространение сведений о потенциально опасных психоактивных веществах

Федеральным законом от 01.05.2019 N 89-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статью 7 Федерального закона "О рекламе" установлен запрет на распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения, в том числе новых потенциально опасных психоактивных веществ, пропаганда каких-либо преимуществ использования новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также их реклама.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" новые потенциально опасные психоактивные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

В указанный Реестр включаются вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования, либо меры контроля за их оборотом.

Потребление новых потенциально опасных психоактивных веществ либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере до 5 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток (статья 6.9 КоАП РФ).

Незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, наказываются штрафом в размере до 30 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х месяцев либо ограничением свободы на срок до 2-х лет (статья 234.1 УК РФ).


Добровольная сдача наркотиков не влечет уголовную ответственность

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за хранение наркотических средств и психотропных веществ. Наказание зависит от размера хранимого наркотика.

Даже найдя наркотическое средство на улице, человек по действующему законодательству становится его хранителем, что влечет уголовную или административную ответственность. Поэтому необходимо исключить присвоение случайно обнаруженных чужих предметов или веществ. При наличии подозрений, что вещество является наркотиком следует вызвать сотрудников полиции для их изъятия.

Вместе с этим предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности при условии добровольной сдачи запрещенного вещества и активного способствования раскрытию и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом мотивы такого поступка значения не имеют.

Способствование раскрытию преступления на практике означает рассказ об обстоятельствах приобретения наркотика, что в дальнейшем позволит реализовать мероприятия по выявлению лиц, причастных к незаконной деятельности.

Выполнение этих условий позволит избежать уголовной ответственности за хранение запрещенных веществ.

Выдача наркотика при задержании лица и при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию не признается добровольной.


Расширен перечень сильнодействующих веществ, за незаконный оборот которых наступает уголовная ответственность

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2019 N 1429 в перечень сильнодействующих веществ, за незаконный оборот которых наступает уголовная ответственность включены 9 видов анаболических стероидов: 19-норандростендион, андроизоксазол, гидроксистенозолол, зилпатерол, метилдиендион, этилдиенолон,диенолон, силандрон. Данные препараты использовались в спортивной индустрии для  быстрого набора  массы тела.

В настоящее время незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно  незаконный сбыт указанных веществ и оборудования для их изготовления будет считаться  преступлением и наказываться, в том числе, лишением свободы на срок до 3 лет.

За совершение указанных деяний группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере предусмотрена  уголовная  ответственность до 8 лет лишения свободы.


О перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел утверждается Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 утвержден перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно указанного постановления отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору, внесенному в настоящий перечень, не зависит от того, какие фирменные (торговые) наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования.

Контроль распространяется на препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, указанные в перечне, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов (вода, крахмал, сахар, глюкоза, тальк и т.п.).

Производные наркотических средств и психотропных веществ являются веществами синтетического или естественного происхождения, которые не включены самостоятельными позициями в государственный реестр лекарственных средств или в настоящий перечень, химическая структура которых образована заменой (формальным замещением) одного или нескольких атомов водорода, галогенов и (или) гидроксильных групп в химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы или заместители (за исключением гидроксильной и карбоксильной групп), суммарное количество атомов углерода в которых не должно превышать количество атомов углерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества.

В случае если одно и то же вещество может быть отнесено к производным нескольких наркотических средств или психотропных веществ, оно признается производным наркотического средства или психотропного вещества, изменение химической структуры которого требует введения наименьшего количества заместителей и атомов.


О регулировании деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2019 N 08-25-53/24802 разъяснено, что к твердым бытовым отходам (ТКО) могут быть отнесены отходы, образованные гражданами в пределах жилых помещений, а также подобные им по составу отходы, образованные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, к ТКО не относятся. Они должны вывозиться по договорам с лицами, обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

Для установления нормативов накопления отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории (например, уличный смет).

Региональные операторы в рамках установленного единого тарифа обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют закону и учтены в нормативах накопления ТКО.

Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и вывозятся региональным оператором в рамках единого тарифа.

Вместе с тем отходы, образованные при капремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации), не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.

Если образованные физическими лицами отходы в результате отопления частных домовладений и помещений твердым топливом (дрова, уголь) являются горящими, раскаленными или горячими отходами, то их складирование в контейнерах не допускается.

Ликвидировать несанкционированные свалки ТКО, расположенные на неразграниченных землях, обязаны органы местного самоуправления.

Кроме того, разъяснены условия содержания мест (площадок) накопления ТКО.

Так, работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнеров, и т.д. При этом указанные работы не включают уборку мест погрузки ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз), обязанность по осуществлению которой возложена на регионального оператора.


Порядок учета и предоставления отчетности об отходах производства и потребления

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Данным законом предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами определен Приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721.

При этом учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности за учетный период. Данные учета обобщаются по итогам каждого квартала и календарного года. Оформляются данные учета посредством заполнения таблиц, образцы которых приведены в приложениях 2, 3, 4 к Приказу Минприроды России от 01.09.2011 N 721.

Кроме того, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, установленные законодательством.
Форма федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления - форма N 2-ТП (отходы) утверждена Приказом Росстата от 12.12.2019 N 766.

В соответствии с данным приказом форму N 2-ТП (отходы) обязаны предоставлять: юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Отчет предоставляется ежегодно в срок до 1 февраля территориальному органу Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации.


Правовые основы взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Эту плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

При этом плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными ее вносить, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных ст. 16.3 настоящего Федерального закона, и суммирования полученных величин.

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными ее вносить, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.

Кроме того, в соответствии со ст.8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 6 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.


Введены новые составы административных правонарушений в области охраны окружающей среды

Федеральным законом от 17.06.2019 N41-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми, в том числе, введены следующие составы административных правонарушений:

  • нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за предыдущий календарный год;

  • неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров;

  • несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, при обращении с веществами, разрушающими озоновой слой, при обращении с отходами животноводства, при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов;

  • несоблюдение требований при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании, размещении отходов производства и потребления;

  • неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган;

  • превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления;

  • неисполнение обязанностей по отнесению отходов производства и потребления i - v классов опасности к конкретному классу опасности или составлению паспортов отходов i - iv классов опасности;

  • неисполнение обязанностей по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду;

  • неисполнение обязанности по проведению контроля за состоянием объекта размещения отходов производства и потребления и его воздействием на окружающую среду или проведение работ по восстановлению (рекультивации или консервации) нарушенных земель после окончания эксплуатации объекта размещения отходов производства и потребления.

Требования законодательства по разработке плана мероприятий по охране окружающей среды

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.

План мероприятий по охране окружающей среды включает в себя перечень мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц.

Не подлежат включению в план мероприятий по охране окружающей среды мероприятия, направленные на обеспечение эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, устройств природоохранного значения.
Срок реализации плана мероприятий по охране окружающей среды не может превышать семь лет и не подлежит продлению.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели ежегодно представляют отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

C 07.05.2019 вступили в силу Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденные Приказом Минприроды России от 17.12.2018 N 667.

Согласно указанным Правилам план мероприятий по охране окружающей среды разрабатывается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность:

  1. на объектах II категории, при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ;
  2. на объектах II категории, являющихся централизованными системами водоотведения поселений или городских округов, при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ;
  3. на объектах III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).

План мероприятий должен содержать, в частности:

  • перечень мероприятий по снижению выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ с указанием отдельных этапов реализации каждого мероприятия;
  • перечень стационарных источников выбросов загрязняющих веществ с указанием номеров каждого источника выбросов и (или) стационарных источников (выпусков) сбросов загрязняющих веществ с указанием географических координат;
  • показатели и график снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (график достижения установленных нормативов допустимых выбросов) и (или) показатели и график снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (график достижения установленных нормативов допустимых сбросов);
  • сроки начала и завершения выполнения каждого мероприятия, его этапов;
  • обоснование мероприятий и сроков их реализации;
  • сроки представления ежегодного отчета о выполнении Плана в уполномоченные государственные органы.

Об охране окружающей среды

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

  • соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

  • обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

  • научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

  • охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

  • ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

  • платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

  • независимость государственного экологического надзора;

  • презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

  • обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

  • обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;

  • учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

  • приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

  • допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

  • обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов;

  • обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц;

  • сохранение биологического разнообразия.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее — лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее — выбросы загрязняющих веществ);
  • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее — сбросы загрязняющих веществ);
  • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.


Справочно-информационный сборник для любителей рыболовства

Справочно-информационный сборник для любителей рыболовства


О проведении приема обращений граждан, субъектов предпринимательской деятельности по вопросам соблюдения их прав в условиях пандемии (коронавируса)

 Анадырской межрайонной прокуратурой 29 апреля 2020 года в период с 9.00 до 18.00 проводится прием обращений граждан, субъектов предпринимательской деятельности по вопросам соблюдения их прав в условиях пандемии (коронавируса).

 Прием обращений будет осуществляться по адресу: г.Анадырь, ул. Отке, д.46; г.п. Угольные Копи, ул.Молодежная, д.3.

 Задать интересующие вопросы, а также сообщить о нарушениях закона можно по телефону 8 (42722) 2-40-19, 8 (42732) 5-60-25.

 При поступлении сведений о нарушениях закона будут организованы соответствующие проверки и при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


Приостановлено взыскание пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ

Жилищным кодексом РФ установлена обязанность граждан по ежемесячному внесению платы за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В связи с изменением условий жизни, связанных с распространением коронавирусной инфекции, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) за невнесение или несвоевременное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.


Об ответственности за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

01.04.2020 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 207.1, устанавливающей ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, в частности о чрезвычайных ситуациях, связанных с эпидемией, а также о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты от этих обстоятельств.

За совершение указанного деяния предусматривается такое наказание, как штраф в размере от трёхсот тысяч до семисот тысяч рублей, обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года или ограничение свободы на срок до трёх лет.

Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 207.2, в соответствии с которой устанавливается ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлёкшее по неосторожности тяжкие последствия. Если такие последствия будут выражаться в причинении вреда здоровью человека, виновное лицо может быть осуждено к штрафу в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, либо к исправительным работам на срок до одного года, либо к принудительным работам на срок до трёх лет, либо к лишению свободы на тот же срок. В случае если указанное деяние повлекло по неосторожности смерть человека, виновному лицу будут грозить штраф в размере до двух миллионов рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.

В целях защиты граждан от угрозы распространения инфекционных заболеваний вносятся изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. В частности, ответственность устанавливается за нарушение таких правил не только в случае, если оно повлекло по неосторожности массовое заболевание людей, но и в случае, если действиями виновного лица создана угроза массового заболевания. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы увеличен с одного года до двух лет. Кроме того, вводится повышенная ответственность за нарушение санитарно- эпидемиологических правил, повлёкшее по неосторожности смерть двух или более лиц. В этом случае предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок от четырёх до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.


Реализация либо отпуск лекарств с нарушением законодательства в части установления предельных размеров оптовых надбавок к отпускным ценам влекут административную ответственность

В 2020 году произошел ряд изменений в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

С 1 апреля 2020 года в статью 14.4.2 КоАП РФ добавлена часть 4 - реализация либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.


Внесены изменения в законодательство о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Федеральными законами от 01.04.2020 N 99-ФЗ и N 100-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Поправки касаются ответственности за нарушения санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

За такие правонарушения введены штрафы для граждан в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП — от 50 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей. В качестве альтернативного наказания для организаций и ИП возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Если указанные нарушения причинили вред здоровью человека или повлекли его смерть, предусматривается административный штраф для граждан — от 150 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 до 500 тысяч рублей, для ИП и юридических лиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. Административная ответственность в указанных случаях наступит, если деяния не содержат признаков преступления.

В случае вспышки массового заболевания или отравления людей суд может назначить штраф от 500 тысяч до 1 млн. рублей по статье 236 Уголовного кодекса РФ. Возможно также лишение свободы на срок до 3-х лет. Если же нарушение правил повлекло смерть человека по неосторожности, то штраф может составить от 1 до 2 млн. рублей, а лишение свободы — до 5 лет. Ответственность в виде лишения свободы до 7 лет наступит за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее гибель двух или более человек.

 Оба закона вступили в силу 1 апреля 2020 года.


Ответственность за нарушение прав потребителей

Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная статья дополнена частью 5, которая предусматривает ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом (кроме, случаев, установленных законом).

За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, статья 14.8 КоАП РФ дополнена примечанием, в соответствии с которым в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно, административная ответственность, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.


За отказ в обслуживании инвалида или пожилого человека установлен штраф

Федеральным законом от 18.03.2020 N 56-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность в виде штрафа за отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом.

Так, в случае отказа инвалидам, пожилым людям и другим социально уязвимым категориям граждан в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, торговли и т.д., виновным грозит штраф: должностным лицам - в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; юридическим лица - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Не повлечет ответственности такой отказ только в установленных законом случаях. Такими случаями являются, например, ограничения, применяемые при перевозке пассажиров авиационным транспортом, при обеспечении доступа к управлению транспортным средством, при продаже отдельных видов товаров несовершеннолетним и пр.

За факты подобной дискриминации в отношении двух и более потребителей одновременно либо в случае неоднократного отказа одному, двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступит за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.


О правилах оформления и расчета больничных при карантине

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294 утверждены временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.

Данные Правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

В соответствии с установленными Правилами медицинские организации могут дистанционно оформлять больничные гражданам, вернувшимся из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом.

Лист нетрудоспособности можно выписать без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание на территории таких стран.

Такие граждане могут удалённо оформить электронный больничный посредством личного кабинета на сайте ФСС, доступ к которому обеспечивает ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации).

Больничный ФСС оплатит в следующие сроки: за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия; за последующие календарные дни нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня её окончания.

Больничный в электронной форме также могут получить люди, которые живут вместе с пациентами.


Внесены изменения ст. 86 Семейного кодекса Российской Федерации, касающиеся жилищных прав детей

Федеральным законом от 06.02.2020 N 10-ФЗ "О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации" установлено, что разведенные родители будут вместе нести расходы по обеспечению ребенка жильем.

Закон призван защитить жилищные права детей при расторжении брака родителей. В перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, включено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Это позволит суду привлекать родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении дополнительных расходов на обеспечение его жильем.


О государственном регулировании цен на лекарства

Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" установлено, что в Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен на лекарственные препараты, отнесенные к категории жизненно необходимых и важнейших.

Перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014  N 2782-р и включает в себя более 20 тысяч наименований лекарственных препаратов.

Для этих медикаментов предусмотрены предельно допустимые цены их реализации, список которых размещен на сайте министерства здравоохранения Российской Федерации.

Также список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов с указанием предельно допустимого размера цен должен быть размещен в торговых залах аптек и аптечных пунктов и предоставлен по требованию покупателя.


Банки обязали уведомлять клиентов о блокировке платежных ресурсов

Федеральным законом от 27.12.2019 N 490-ФЗ внесены изменения в статью 9 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Вступившими в силу изменениями законодательства установлена обязанность банков уведомлять клиентов о блокировке платежных карт и электронных кошельков.

Теперь в случае приостановления или прекращения использования клиентом электронного средства платежа в установленных случаях, оператор по переводу денежных средств обязан в этот же день предоставить клиенту информацию с указанием причины такого приостановления или прекращения.

Таким образом, банк (иная кредитная организация) в случае отказа в предоставлении клиенту услуги по переводу электронных денежных средств и о блокировке его платежной карты обязаны в этот же день уведомить об этом клиента с обязательным указанием причин отказа в предоставлении услуг и блокировки.